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神農(nóng)架林區(qū)科技創(chuàng)新怎么申請補(bǔ)貼？高新技術(shù)企業(yè)、省級平臺、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利示范企業(yè)獎勵申報指南
神農(nóng)架林區(qū)發(fā)布科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施意見，提供院士工作站補(bǔ)貼、創(chuàng)新平臺建設(shè)補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼及最高500萬元科創(chuàng)貸支持。立即咨詢獲取政策申報方案！
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神農(nóng)架林區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施意見申報免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項(xiàng)目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)省委十一屆七次、八次全會和湖北省科技創(chuàng)新大會精神及省委省政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅決按照“四個面向”的總體要求，緊扣省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”總體布局，牢牢把握“科技支撐生態(tài)文明和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題，以深入開展首批省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)為契機(jī)，大力推動創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)，以“錢變紙”推動更多“紙變錢”，加快把科技資源條件轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、富民優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，加快建成科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綠色示范區(qū)，積極打造“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動實(shí)現(xiàn)“生態(tài)示范、綠色崛起、全民共享、文明和諧”工作目標(biāo)，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)神農(nóng)架力量。
二、主要目標(biāo)
緊扣“一個目標(biāo)”（爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣、市、區(qū)）、聚焦“兩條主線”（保護(hù)升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展），圍繞“三大方向”（大保護(hù)、大農(nóng)林、大健康），建好“四大平臺”（國家公園科學(xué)研究院、林業(yè)科學(xué)研究所、林特產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院），到“十四五”期末，全面建成首批省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)），形成以四大科研院所為依托的全域創(chuàng)新大格局；實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果；全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、地方財政科技支出占地方財政支出比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到全省平均水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展
1.加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。鼓勵有條件的單位和企業(yè)建立院士專家工作站，對當(dāng)年新組建院士專家工作站的單位和企業(yè)給予5萬元的政策補(bǔ)貼。支持申報區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺，被認(rèn)定為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)試驗(yàn)中心的，每個補(bǔ)助100萬元；被認(rèn)定為其它國家級創(chuàng)新平臺的，每個補(bǔ)助30萬元；被認(rèn)定為省級創(chuàng)新平臺的，每個補(bǔ)助10萬元；培育本級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，每個補(bǔ)助2萬元。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對接國內(nèi)知名高校和科研院所，圍繞生態(tài)保護(hù)、大農(nóng)林、大旅游、大健康等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型為一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，被認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)研究院的由林區(qū)政府連續(xù)三年每年支持200萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和100萬元設(shè)備儀器購置經(jīng)費(fèi)。
3.發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對企業(yè)聯(lián)合大專院校、科研院所新建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所和企校聯(lián)合創(chuàng)新中心的，認(rèn)證后分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對新認(rèn)定為國家級、省級科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)空間的，分別給予一次性30萬元、20萬元補(bǔ)助。
（二）加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)
4.加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。實(shí)施科技型企業(yè)倍增計劃，積極開展科技型中小企業(yè)入庫評價工作，幫助科技型中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，在研發(fā)項(xiàng)目、專利申請、科技金融、產(chǎn)學(xué)研合作等方面給予重點(diǎn)支持，推動科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，對新通過國家、省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵，三年期滿后重新申報通過認(rèn)定的，補(bǔ)助5萬元。
5.開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。圍繞“兩高”開通后的旅游市場消費(fèi)需求，鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與國內(nèi)知名高校、科研院所開展科技交流合作。支持國家公園科研院開展神農(nóng)架特有珍稀野生動植物保護(hù)與擴(kuò)繁研究、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測研究和華中種質(zhì)資源研究；支持林業(yè)科學(xué)研究所開展森林病蟲害生物防治、神農(nóng)架特有珍稀植物種苗擴(kuò)繁，發(fā)展五倍子、油桐、山桐子、文冠果等經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)品，壯大林下經(jīng)濟(jì)；支持林特產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（華農(nóng)神農(nóng)架科創(chuàng)中心）圍繞大農(nóng)林、“六種四養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)品培育、形成產(chǎn)能、樹立品牌；支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院開展神農(nóng)架中藥材種質(zhì)資源調(diào)查研究，研發(fā)藥膳、藥酒、藥茶、藥膏、藥敷等大健康系列產(chǎn)品，推動世界中醫(yī)藥論壇成果落地轉(zhuǎn)化。
6.完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。積極對接湖北省科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，謀劃和申報重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)。大力培育科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊伍，推進(jìn)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、孵化器等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+科技公共服務(wù)平臺，對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)和人員，給予不超過5萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
7.推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程”，加快推進(jìn)大農(nóng)林、大旅游、大健康等領(lǐng)域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)圍繞“酒、水、蜜、藥、菜、茶、菌”等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技成果轉(zhuǎn)化。對高校院所科技成果及核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)向本地企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，且年銷售收入500萬元以上，并在林區(qū)進(jìn)行技術(shù)合同登記的，給予10萬元獎勵。
8.鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”，推動科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對我區(qū)獲得國家、省認(rèn)證的重點(diǎn)產(chǎn)品分別給予10萬元、5萬元補(bǔ)助；經(jīng)國家、省登記的科技成果分別給予5萬元、3萬元補(bǔ)助；對獲得國家、省級科技進(jìn)步三等獎以上的企業(yè)、單位及個人分別一次性給予10萬元、5萬元和2萬元的獎勵。
9.科技助推社會事業(yè)發(fā)展。將自有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果或依法將其他組織及個人的科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用于生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、森林科技支撐工程、人口健康及疾病防治、教育文化和醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、社會治安綜合治理及我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得顯著生態(tài)效益和社會效益的，實(shí)行項(xiàng)目單位申報、林區(qū)科技局委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定的方式給予每項(xiàng)補(bǔ)助2萬元。一年申報一次，總計不超過10項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
10.培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。對新認(rèn)定國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)的，分別補(bǔ)助5萬元、3萬元；對新認(rèn)定為國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元。對累計擁有10件及以上有效發(fā)明專利的企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬元。
11.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對新興產(chǎn)業(yè)的培育引領(lǐng)作用，對在全國、全省處于領(lǐng)先地位且進(jìn)入實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)環(huán)節(jié)的授權(quán)發(fā)明專利，分別給予每件10萬元、5萬元獎勵。對開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）貫標(biāo)工作，并通過國家級驗(yàn)收的企業(yè)一次性給予5萬元補(bǔ)助。
12.引導(dǎo)全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和個人申報發(fā)明專利，對獲得發(fā)明專利授權(quán)且有實(shí)用價值的，給予表彰或獎勵。鼓勵支持在校中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造，在校中小學(xué)生發(fā)明專利費(fèi)用由林區(qū)財政給予資助。
（五）健全科技投入穩(wěn)增長機(jī)制
13.加大財政科技投入力度。加大對技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的扶持力度，把研發(fā)投入和創(chuàng)新績效作為財政經(jīng)費(fèi)支持的重要考察指標(biāo)，對市場需求明確的技術(shù)創(chuàng)新活動，以績效獎勵、以獎代補(bǔ)、后補(bǔ)助等方式予以支持，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新載體、重大研發(fā)平臺、集聚科技創(chuàng)新要素、重大研發(fā)項(xiàng)目前期扶持等。每年從本級科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金中提取10%，作為科技計劃管理費(fèi)用。
14.引導(dǎo)全社會投入科技創(chuàng)新。落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除優(yōu)惠政策，確保企業(yè)上報研發(fā)投入的加計抵扣政策兌現(xiàn)。研發(fā)投入高于銷售收入2%的規(guī)模以上企業(yè)，優(yōu)先申報國家、省級科技計劃等項(xiàng)目。積極引導(dǎo)帶動社會資本投入科技創(chuàng)新，鼓勵支持企業(yè)、社會組織等以共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合資助、公益捐贈等途徑投入科技創(chuàng)新。
15.發(fā)揮金融對研發(fā)支持作用。強(qiáng)化政銀企信息互通，推動優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目與金融資源聯(lián)通互動，由林區(qū)科技局建立《神農(nóng)架林區(qū)科技創(chuàng)新貸款支持企業(yè)名錄庫》，入庫企業(yè)由林區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保，根據(jù)企業(yè)需求可向指定銀行申請“科創(chuàng)貸”，最高額度不超過500萬元、信用貸款最高額度200萬元，原則上貸款期限為一年，利率不高于同期限LPR加150BP，由財政補(bǔ)貼擔(dān)保金額1%的年化擔(dān)保費(fèi)。
（六）深化科技改革釋放創(chuàng)新活力
16.完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。改革科研經(jīng)費(fèi)使用方式，實(shí)行科技資金歸口管理，簡化項(xiàng)目申報流程，取消區(qū)級項(xiàng)目中期檢查、審計等，推行專家會議、實(shí)地驗(yàn)收，基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目和實(shí)施周期三年以下的項(xiàng)目以承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開展過程檢查。
17.探索人才創(chuàng)新激勵機(jī)制。強(qiáng)化人才引進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)人才引得進(jìn)、留得住、有作為。賦予科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，落實(shí)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)三權(quán)改革。尊重科研規(guī)律和信任科研人員，建立“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯”和包容“十年不鳴”、力爭“一鳴驚人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，非主觀原因不能結(jié)題的10萬元以下區(qū)級科技項(xiàng)目，給予結(jié)題驗(yàn)收。鼓勵科研人員在科研領(lǐng)域兼職，允許所得利潤30%交由所屬科研單位，70%利潤根據(jù)科研項(xiàng)目團(tuán)隊完成情況自主分配。支持醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員開展研學(xué)活動。對在科技、科普推廣方面貢獻(xiàn)突出的本土人才給予表彰或獎勵。
18.建立科技資源共享機(jī)制。整合區(qū)內(nèi)已有的科技創(chuàng)新平臺，健全完善共享合作機(jī)制，建立完善科研儀器、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新資源開放共享的運(yùn)行機(jī)制、管理模式，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置綜合利用，實(shí)行社會化服務(wù)方式，允許收取一定費(fèi)用。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立林區(qū)科技創(chuàng)新暨創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，相關(guān)部門共同參與，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、科技協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、全社會參與”的科技領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)
本意見中的各類項(xiàng)目均采取申報制，由符合條件的單位、企業(yè)和個人向林區(qū)科技創(chuàng)新暨創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（科技局）申報，一年按規(guī)定時限申報一次，逾期不予受理。
（三）營造濃厚氛圍
組織做好科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳工作，加大對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰力度，形成全社會關(guān)心支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
將科技創(chuàng)新工作納入林區(qū)黨委、政府目標(biāo)考核，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效作為經(jīng)濟(jì)社會重要考核指標(biāo)，持續(xù)增強(qiáng)全區(qū)上下的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)省委十一屆七次、八次全會和湖北省科技創(chuàng)新大會精神及省委省政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅決按照“四個面向”的總體要求，緊扣省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”總體布局，牢牢把握“科技支撐生態(tài)文明和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題，以深入開展首批省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)為契機(jī)，大力推動創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)，以“錢變紙”推動更多“紙變錢”，加快把科技資源條件轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、富民優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，加快建成科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綠色示范區(qū)，積極打造“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動實(shí)現(xiàn)“生態(tài)示范、綠色崛起、全民共享、文明和諧”工作目標(biāo)，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)神農(nóng)架力量。
二、主要目標(biāo)
緊扣“一個目標(biāo)”（爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣、市、區(qū)）、聚焦“兩條主線”（保護(hù)升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展），圍繞“三大方向”（大保護(hù)、大農(nóng)林、大健康），建好“四大平臺”（國家公園科學(xué)研究院、林業(yè)科學(xué)研究所、林特產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院），到“十四五”期末，全面建成首批省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)），形成以四大科研院所為依托的全域創(chuàng)新大格局；實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果；全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、地方財政科技支出占地方財政支出比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到全省平均水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展
1.加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。鼓勵有條件的單位和企業(yè)建立院士專家工作站，對當(dāng)年新組建院士專家工作站的單位和企業(yè)給予5萬元的政策補(bǔ)貼。支持申報區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺，被認(rèn)定為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)試驗(yàn)中心的，每個補(bǔ)助100萬元；被認(rèn)定為其它國家級創(chuàng)新平臺的，每個補(bǔ)助30萬元；被認(rèn)定為省級創(chuàng)新平臺的，每個補(bǔ)助10萬元；培育本級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，每個補(bǔ)助2萬元。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對接國內(nèi)知名高校和科研院所，圍繞生態(tài)保護(hù)、大農(nóng)林、大旅游、大健康等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型為一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，被認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)研究院的由林區(qū)政府連續(xù)三年每年支持200萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和100萬元設(shè)備儀器購置經(jīng)費(fèi)。
3.發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對企業(yè)聯(lián)合大專院校、科研院所新建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所和企校聯(lián)合創(chuàng)新中心的，認(rèn)證后分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對新認(rèn)定為國家級、省級科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)空間的，分別給予一次性30萬元、20萬元補(bǔ)助。
（二）加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)
4.加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。實(shí)施科技型企業(yè)倍增計劃，積極開展科技型中小企業(yè)入庫評價工作，幫助科技型中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，在研發(fā)項(xiàng)目、專利申請、科技金融、產(chǎn)學(xué)研合作等方面給予重點(diǎn)支持，推動科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，對新通過國家、省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵，三年期滿后重新申報通過認(rèn)定的，補(bǔ)助5萬元。
5.開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。圍繞“兩高”開通后的旅游市場消費(fèi)需求，鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與國內(nèi)知名高校、科研院所開展科技交流合作。支持國家公園科研院開展神農(nóng)架特有珍稀野生動植物保護(hù)與擴(kuò)繁研究、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測研究和華中種質(zhì)資源研究；支持林業(yè)科學(xué)研究所開展森林病蟲害生物防治、神農(nóng)架特有珍稀植物種苗擴(kuò)繁，發(fā)展五倍子、油桐、山桐子、文冠果等經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)品，壯大林下經(jīng)濟(jì)；支持林特產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（華農(nóng)神農(nóng)架科創(chuàng)中心）圍繞大農(nóng)林、“六種四養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)品培育、形成產(chǎn)能、樹立品牌；支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院開展神農(nóng)架中藥材種質(zhì)資源調(diào)查研究，研發(fā)藥膳、藥酒、藥茶、藥膏、藥敷等大健康系列產(chǎn)品，推動世界中醫(yī)藥論壇成果落地轉(zhuǎn)化。
6.完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。積極對接湖北省科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，謀劃和申報重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)。大力培育科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊伍，推進(jìn)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、孵化器等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+科技公共服務(wù)平臺，對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)和人員，給予不超過5萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
7.推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程”，加快推進(jìn)大農(nóng)林、大旅游、大健康等領(lǐng)域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)圍繞“酒、水、蜜、藥、菜、茶、菌”等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技成果轉(zhuǎn)化。對高校院所科技成果及核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)向本地企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，且年銷售收入500萬元以上，并在林區(qū)進(jìn)行技術(shù)合同登記的，給予10萬元獎勵。
8.鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”，推動科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對我區(qū)獲得國家、省認(rèn)證的重點(diǎn)產(chǎn)品分別給予10萬元、5萬元補(bǔ)助；經(jīng)國家、省登記的科技成果分別給予5萬元、3萬元補(bǔ)助；對獲得國家、省級科技進(jìn)步三等獎以上的企業(yè)、單位及個人分別一次性給予10萬元、5萬元和2萬元的獎勵。
9.科技助推社會事業(yè)發(fā)展。將自有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果或依法將其他組織及個人的科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用于生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、森林科技支撐工程、人口健康及疾病防治、教育文化和醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、社會治安綜合治理及我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得顯著生態(tài)效益和社會效益的，實(shí)行項(xiàng)目單位申報、林區(qū)科技局委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定的方式給予每項(xiàng)補(bǔ)助2萬元。一年申報一次，總計不超過10項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
10.培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。對新認(rèn)定國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)的，分別補(bǔ)助5萬元、3萬元；對新認(rèn)定為國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元。對累計擁有10件及以上有效發(fā)明專利的企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬元。
11.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對新興產(chǎn)業(yè)的培育引領(lǐng)作用，對在全國、全省處于領(lǐng)先地位且進(jìn)入實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)環(huán)節(jié)的授權(quán)發(fā)明專利，分別給予每件10萬元、5萬元獎勵。對開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）貫標(biāo)工作，并通過國家級驗(yàn)收的企業(yè)一次性給予5萬元補(bǔ)助。
12.引導(dǎo)全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和個人申報發(fā)明專利，對獲得發(fā)明專利授權(quán)且有實(shí)用價值的，給予表彰或獎勵。鼓勵支持在校中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造，在校中小學(xué)生發(fā)明專利費(fèi)用由林區(qū)財政給予資助。
（五）健全科技投入穩(wěn)增長機(jī)制
13.加大財政科技投入力度。加大對技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的扶持力度，把研發(fā)投入和創(chuàng)新績效作為財政經(jīng)費(fèi)支持的重要考察指標(biāo)，對市場需求明確的技術(shù)創(chuàng)新活動，以績效獎勵、以獎代補(bǔ)、后補(bǔ)助等方式予以支持，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新載體、重大研發(fā)平臺、集聚科技創(chuàng)新要素、重大研發(fā)項(xiàng)目前期扶持等。每年從本級科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金中提取10%，作為科技計劃管理費(fèi)用。
14.引導(dǎo)全社會投入科技創(chuàng)新。落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除優(yōu)惠政策，確保企業(yè)上報研發(fā)投入的加計抵扣政策兌現(xiàn)。研發(fā)投入高于銷售收入2%的規(guī)模以上企業(yè)，優(yōu)先申報國家、省級科技計劃等項(xiàng)目。積極引導(dǎo)帶動社會資本投入科技創(chuàng)新，鼓勵支持企業(yè)、社會組織等以共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合資助、公益捐贈等途徑投入科技創(chuàng)新。
15.發(fā)揮金融對研發(fā)支持作用。強(qiáng)化政銀企信息互通，推動優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目與金融資源聯(lián)通互動，由林區(qū)科技局建立《神農(nóng)架林區(qū)科技創(chuàng)新貸款支持企業(yè)名錄庫》，入庫企業(yè)由林區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保，根據(jù)企業(yè)需求可向指定銀行申請“科創(chuàng)貸”，最高額度不超過500萬元、信用貸款最高額度200萬元，原則上貸款期限為一年，利率不高于同期限LPR加150BP，由財政補(bǔ)貼擔(dān)保金額1%的年化擔(dān)保費(fèi)。
（六）深化科技改革釋放創(chuàng)新活力
16.完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。改革科研經(jīng)費(fèi)使用方式，實(shí)行科技資金歸口管理，簡化項(xiàng)目申報流程，取消區(qū)級項(xiàng)目中期檢查、審計等，推行專家會議、實(shí)地驗(yàn)收，基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目和實(shí)施周期三年以下的項(xiàng)目以承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開展過程檢查。
17.探索人才創(chuàng)新激勵機(jī)制。強(qiáng)化人才引進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)人才引得進(jìn)、留得住、有作為。賦予科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，落實(shí)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)三權(quán)改革。尊重科研規(guī)律和信任科研人員，建立“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯”和包容“十年不鳴”、力爭“一鳴驚人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，非主觀原因不能結(jié)題的10萬元以下區(qū)級科技項(xiàng)目，給予結(jié)題驗(yàn)收。鼓勵科研人員在科研領(lǐng)域兼職，允許所得利潤30%交由所屬科研單位，70%利潤根據(jù)科研項(xiàng)目團(tuán)隊完成情況自主分配。支持醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員開展研學(xué)活動。對在科技、科普推廣方面貢獻(xiàn)突出的本土人才給予表彰或獎勵。
18.建立科技資源共享機(jī)制。整合區(qū)內(nèi)已有的科技創(chuàng)新平臺，健全完善共享合作機(jī)制，建立完善科研儀器、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新資源開放共享的運(yùn)行機(jī)制、管理模式，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置綜合利用，實(shí)行社會化服務(wù)方式，允許收取一定費(fèi)用。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立林區(qū)科技創(chuàng)新暨創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，相關(guān)部門共同參與，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、科技協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、全社會參與”的科技領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)
本意見中的各類項(xiàng)目均采取申報制，由符合條件的單位、企業(yè)和個人向林區(qū)科技創(chuàng)新暨創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（科技局）申報，一年按規(guī)定時限申報一次，逾期不予受理。
（三）營造濃厚氛圍
組織做好科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳工作，加大對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰力度，形成全社會關(guān)心支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
將科技創(chuàng)新工作納入林區(qū)黨委、政府目標(biāo)考核，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效作為經(jīng)濟(jì)社會重要考核指標(biāo)，持續(xù)增強(qiáng)全區(qū)上下的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
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