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四川工業遺產認定與管理指南：21市州申請條件、流程與扶持政策詳解
四川省工業遺產管理新政出臺！辦法涵蓋遺產認定、保護措施、利用模式及監督獎懲等內容，旨在推動工業文明傳承與工業文化發展。符合條件的工業遺產可申請省級認定，并享受資金支持、文旅開發等多重政策紅利。21市州申請條件、流程與扶持政策整理如下，需要申報可咨詢小編：
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四川省工業遺產管理辦法
第一章總則
第一條為推動四川省工業遺產的保護利用，傳承工業文明，發展工業文化，根據《工業和信息化部關于印發〈國家工業遺產管理暫行辦法〉的通知》（工信部產業〔2018〕232號），結合我省實際，制定本辦法。
第二條四川省工業遺產是指在四川工業長期發展進程中形成的，具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值，由經濟和信息化廳認定的工業遺存。
工業遺產核心物項是指代表工業遺產主要特征的物質遺存和非物質遺存。物質遺存包括作坊、車間、廠房、管理和科研場所、礦區等生產儲運設施，以及與之相關的生活設施和生產工具、機器設備、產品、檔案等；非物質遺存包括生產工藝知識、管理制度、企業文化等。
第三條四川省工業遺產管理主要涉及遺產認定、保護、利用以及相關管理工作，應當發揮遺產所有權人的主體作用，堅持政府引導、社會參與，保護優先、合理利用，動態傳承、可持續發展的原則。
第四條經濟和信息化廳負責四川省工業遺產認定等管理工作，指導地方經濟和信息化主管部門與企業開展工業遺產保護利用工作，推薦、組織有關單位申報國家工業遺產項目，協助工業和信息化部對我省的國家工業遺產項目的保護利用工作進行監督和管理。
地方經濟和信息化主管部門負責組織本行政區域內省級工業遺產的申報、推薦、保護利用等工作。
第五條鼓勵和支持公民、法人和社會機構通過科研、科普、教育、捐贈、公益活動、工業旅游、設立基金等多種方式參與省級工業遺產保護利用工作，探索發展新模式。
第二章認定程序
第六條申請四川省工業遺產，需工業特色鮮明、有一定的保護和利用工作基礎，并具備以下條件：
（一）在中國、四川省歷史或行業歷史上有標志性意義，見證了本行業在世界、中國的發端，對中國、四川省歷史具有重要影響，與中國、四川省社會變革或重要歷史事件及人物密切相關；
（二）工業生產技術重大變革具有代表性，反映某行業、地域或某個歷史時期的技術創新、技術突破，對后續科技發展產生重要影響；
（三）具備豐厚的工業文化內涵，對特定歷史時期的社會經濟和文化發展有較強的影響力，反映了同時期社會風貌，在社會公眾中擁有廣泛的認同；
（四）其規劃、設計、工程、建筑等方面代表特定歷史時期或地域的風貌特色，對工業美學和現代工業設計等產生重要影響；
（五）目前已具備一定的保護和利用工作基礎。
第七條經濟和信息化廳負責開展四川省工業遺產認定工作。地方經濟和信息化主管部門負責收集和評估本行政區域內工業遺產的情況，鼓勵符合條件的工業遺產所有權人申請四川省工業遺產。由遺產所有權人提出申請，經所在地方人民政府同意，通過地方經濟和信息化主管部門初審后報經濟和信息化廳。
遺產項目涉及多個所有權人的，應協商一致后聯合提出申請。
第八條申請四川省工業遺產，應當提交《四川省工業遺產申請書》，同時提交以下文件、材料（復印件）：
（一）遺產產權證明；
（二）圖片、圖紙、檔案、影像資料；
（三）管理制度和措施；
（四）保護與利用規劃；
（五）其他可以體現遺產價值的文件、材料。
上述材料內容均不得涉及國家秘密。
第九條經濟和信息化廳根據實際，組織有關專家對申請項目進行評審和現場核實，經審查合格并公示后，按程序公布并授牌。
第十條經濟和信息化廳從獲得四川省工業遺產認定的項目中擇優向工業和信息化部推薦申報國家工業遺產。
第三章保護管理
第十一條四川省工業遺產所有權人應當在遺產區域內醒目位置設立標志，內容包括遺產的名稱、標識、認定機構名稱、認定時間、區域范圍和相關說明。
第十二條四川省工業遺產所有權人應當在不影響遺產核心區風貌的前提下，在遺產區域內設立相應的展陳設施，宣傳遺產重要價值、保護理念、歷史人文、科技工藝、景觀風貌和品牌內涵等。不宜在原地保護的可移動工業遺產，可以由博物館、圖書館及檔案館等予以征集收藏、陳列展示。
第十三條鼓勵地方經濟和信息化主管部門積極推動將工業遺產保護利用納入相關規劃。有條件的地方經濟和信息化主管部門可結合實際，通過設立專項資金（基金）等方式，支持工業遺產的日常保護和利用。
第十四條四川省工業遺產的所有權人為該工業遺產的保護責任人，負責該工業遺產的防護加固、修繕整治、安全防衛等日常維護管理工作；應當設置專門部門或由專人監測遺產的保存狀況，劃定保護范圍，采取有效保護措施，保持遺產格局、結構、樣式和風貌特征，確保核心物項不被破壞。
遺產格局、結構、樣式和風貌特征出現較大改變的應當及時恢復，核心物項如有損毀的應當及時修復。有關情況應在20個工作日內通過地方經濟和信息化主管部門向經濟和信息化廳報告。
第十五條鼓勵和支持符合條件的工業遺產所有權人申報文物保護單位；鼓勵和支持符合標準的工業遺產所有權人依法申報歷史文化街區和歷史建筑；鼓勵相關部門將符合標準的老廠區、老居住區等劃定為歷史文化街區，符合標準的工業建筑、工程設施等確定為歷史建筑。
第十六條四川省工業遺產所有權人應當建立完備的遺產檔案，記錄工業遺產的核心物項保護、遺存收集、維護修繕、開發利用、資助支持等情況，收藏相關資料并存檔，配合建立和完善國家或省工業遺產檔案數據庫。
第十七條四川省工業遺產的核心物項如果需要調整，按原申請程序重新提出。
第十八條在工業遺產保護區域內進行建設工程，不得破壞保護區域的歷史風貌，因特殊情況需要在工業遺產保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，應當保證工業遺產的安全。
第十九條在發生危及工業遺產安全的突發事件、自然災害等情況下，四川省工業遺產保護責任人應當及時采取相應處置措施，地方經濟和信息化主管部門應當協調有關部門、單位及時采取有效措施，保護四川省工業遺產安全。
第二十條四川省工業遺產所有權人應當按照要求，向經濟和信息化廳提交遺產保護利用工作年度報告，內容包括當年工作總結、下一年的工作計劃、權屬變更和規劃調整等情況。
第二十一條地方經濟和信息化主管部門應定期組織發掘尚未保護利用的工業遺產，對于具有重要價值的工業遺產要引導、鼓勵遺產所有權人及時開展保護工作，對保護基礎薄弱的工業遺產，可進行輔導幫扶，有條件的可以進行利用開發并申報四川省工業遺產。
第四章利用發展
第二十二條四川省工業遺產的利用，應當符合遺產保護與利用規劃要求，充分聽取社會公眾意見，科學決策，保持整體風貌；應當注重挖掘利用工業遺產蘊含的文化、精神等深層次價值，樹立工業發展新理念，打造經濟增長新動能，傳承和發展四川特色工業文化。
第二十三條加強對四川省工業遺產的宣傳報道和傳播推廣，充分利用新一代信息技術和新傳媒手段，開展工業文藝作品創作、展覽、科普和愛國主義教育等活動，弘揚工匠精神、勞模精神和企業家精神，促進工業文化繁榮發展。
第二十四條支持有條件的地區和企業依托四川省工業遺產建設工業博物館，發掘整理各類遺存，完善工業博物館的收藏、保護、研究、展示和教育功能。
第二十五條支持利用四川省工業遺產資源，開發具有生產流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產品推廣等功能的工業旅游項目，倡導綠色發展理念，鼓勵各地完善基礎設施和配套服務，打造具有鮮明地域特色的工業旅游產品，融入全省旅游環線，建設一批具有社會公益功能的工業旅游區。
第二十六條鼓勵利用四川省工業遺產相關資源，建設工業文化產業園區、特色小鎮和街區、研學基地、主題公園、創新創業基地等，培育工業設計、工藝美術、工業創意、非物質文化遺產傳承、科技文化融合等新業態。
第二十七條鼓勵開展國內外交流與合作，培育支持專業服務機構發展，提升我省工業遺產保護利用水平和能力，擴大社會影響。
第二十八條鼓勵和支持各地積極培育從事工業遺產保護和利用的市場主體，形成工業文化新經濟產業群。
第五章監督獎懲
第二十九條經濟和信息化廳對四川省工業遺產保護利用工作進行指導和監督，定期對四川省工業遺產保護情況進行檢查和評估，根據檢查、評估發現的問題，督促相關部門進行整改。
第三十條鼓勵社會公眾對工業遺產保護利用工作進行監督。公眾發現工業遺產項目保護利用不符合本辦法規定的，可向當地經濟和信息化主管部門反映。
第三十一條經濟和信息化主管部門對在發現、捐贈、保護四川省工業遺產方面有重要貢獻的單位和個人可給予適當的表揚。
第三十二條四川省工業遺產核心物項損毀嚴重并無法修復，不再符合認定條件的，在保護利用工業遺產過程中出現重大違法、違規事件，造成惡劣社會影響的，由經濟和信息化廳撤銷其四川省工業遺產稱號，遺產所有權人及有關方面不得繼續使用“四川省工業遺產”字樣和相關標志、標識。
第六章附則
第三十三條市（州）經濟和信息化主管部門可結合本地區實際，參照本辦法組織開展市級工業遺產的認定和管理工作。
第三十四條本辦法由經濟和信息化廳負責解釋，自公布之日起施行，有效期5年。
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四川省工業遺產管理辦法
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第二條四川省工業遺產是指在四川工業長期發展進程中形成的，具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值，由經濟和信息化廳認定的工業遺存。
工業遺產核心物項是指代表工業遺產主要特征的物質遺存和非物質遺存。物質遺存包括作坊、車間、廠房、管理和科研場所、礦區等生產儲運設施，以及與之相關的生活設施和生產工具、機器設備、產品、檔案等；非物質遺存包括生產工藝知識、管理制度、企業文化等。
第三條四川省工業遺產管理主要涉及遺產認定、保護、利用以及相關管理工作，應當發揮遺產所有權人的主體作用，堅持政府引導、社會參與，保護優先、合理利用，動態傳承、可持續發展的原則。
第四條經濟和信息化廳負責四川省工業遺產認定等管理工作，指導地方經濟和信息化主管部門與企業開展工業遺產保護利用工作，推薦、組織有關單位申報國家工業遺產項目，協助工業和信息化部對我省的國家工業遺產項目的保護利用工作進行監督和管理。
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第二章認定程序
第六條申請四川省工業遺產，需工業特色鮮明、有一定的保護和利用工作基礎，并具備以下條件：
（一）在中國、四川省歷史或行業歷史上有標志性意義，見證了本行業在世界、中國的發端，對中國、四川省歷史具有重要影響，與中國、四川省社會變革或重要歷史事件及人物密切相關；
（二）工業生產技術重大變革具有代表性，反映某行業、地域或某個歷史時期的技術創新、技術突破，對后續科技發展產生重要影響；
（三）具備豐厚的工業文化內涵，對特定歷史時期的社會經濟和文化發展有較強的影響力，反映了同時期社會風貌，在社會公眾中擁有廣泛的認同；
（四）其規劃、設計、工程、建筑等方面代表特定歷史時期或地域的風貌特色，對工業美學和現代工業設計等產生重要影響；
（五）目前已具備一定的保護和利用工作基礎。
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遺產項目涉及多個所有權人的，應協商一致后聯合提出申請。
第八條申請四川省工業遺產，應當提交《四川省工業遺產申請書》，同時提交以下文件、材料（復印件）：
（一）遺產產權證明；
（二）圖片、圖紙、檔案、影像資料；
（三）管理制度和措施；
（四）保護與利用規劃；
（五）其他可以體現遺產價值的文件、材料。
上述材料內容均不得涉及國家秘密。
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第十條經濟和信息化廳從獲得四川省工業遺產認定的項目中擇優向工業和信息化部推薦申報國家工業遺產。
第三章保護管理
第十一條四川省工業遺產所有權人應當在遺產區域內醒目位置設立標志，內容包括遺產的名稱、標識、認定機構名稱、認定時間、區域范圍和相關說明。
第十二條四川省工業遺產所有權人應當在不影響遺產核心區風貌的前提下，在遺產區域內設立相應的展陳設施，宣傳遺產重要價值、保護理念、歷史人文、科技工藝、景觀風貌和品牌內涵等。不宜在原地保護的可移動工業遺產，可以由博物館、圖書館及檔案館等予以征集收藏、陳列展示。
第十三條鼓勵地方經濟和信息化主管部門積極推動將工業遺產保護利用納入相關規劃。有條件的地方經濟和信息化主管部門可結合實際，通過設立專項資金（基金）等方式，支持工業遺產的日常保護和利用。
第十四條四川省工業遺產的所有權人為該工業遺產的保護責任人，負責該工業遺產的防護加固、修繕整治、安全防衛等日常維護管理工作；應當設置專門部門或由專人監測遺產的保存狀況，劃定保護范圍，采取有效保護措施，保持遺產格局、結構、樣式和風貌特征，確保核心物項不被破壞。
遺產格局、結構、樣式和風貌特征出現較大改變的應當及時恢復，核心物項如有損毀的應當及時修復。有關情況應在20個工作日內通過地方經濟和信息化主管部門向經濟和信息化廳報告。
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第十八條在工業遺產保護區域內進行建設工程，不得破壞保護區域的歷史風貌，因特殊情況需要在工業遺產保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，應當保證工業遺產的安全。
第十九條在發生危及工業遺產安全的突發事件、自然災害等情況下，四川省工業遺產保護責任人應當及時采取相應處置措施，地方經濟和信息化主管部門應當協調有關部門、單位及時采取有效措施，保護四川省工業遺產安全。
第二十條四川省工業遺產所有權人應當按照要求，向經濟和信息化廳提交遺產保護利用工作年度報告，內容包括當年工作總結、下一年的工作計劃、權屬變更和規劃調整等情況。
第二十一條地方經濟和信息化主管部門應定期組織發掘尚未保護利用的工業遺產，對于具有重要價值的工業遺產要引導、鼓勵遺產所有權人及時開展保護工作，對保護基礎薄弱的工業遺產，可進行輔導幫扶，有條件的可以進行利用開發并申報四川省工業遺產。
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第三十四條本辦法由經濟和信息化廳負責解釋，自公布之日起施行，有效期5年。
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