根據(jù)安徽省文物保護專項資金管理辦法解讀，安徽省16市文物保護專項資金申請補助范圍、審批流程要求與績效評價如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章  總  則

第一條  為規(guī)范和加強省級文物保護專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《安徽省人民政府關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》（皖政〔2016〕95號）《安徽省公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》和預算管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省文物保護工作實際，制定本辦法。

第二條  專項資金由省級財政安排，用于我省重點文物保護利用工作，促進文物事業(yè)發(fā)展。

第三條  專項資金由省文化和旅游廳（省文物局）與省財政廳共同管理。省級直接組織實施文物保護事項，確認為省級財政事權(quán)，由省級財政承擔支出責任；市以下組織實施的省級文物保護事項，確認為省級與市以下共同財政事權(quán)，省財政補助資金通過轉(zhuǎn)移支付下達。

第四條  專項資金的分配、使用和管理，堅持“規(guī)劃先行、保障重點、分級負責、注重績效”的原則。

第二章 補助范圍和支出內(nèi)容

第五條  專項資金的補助范圍主要包括:

（一）省級文物保護單位保護。主要用于省級文物保護單位的保護規(guī)劃編制，文物本體維修保護與展示，安防、消防、防雷等項目，文物本體保護范圍內(nèi)的保存環(huán)境整治，維修報告整理出版等。

（二）考古發(fā)掘。經(jīng)省文化和旅游廳（省文物局）安排的搶救性考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘項目。

（三）陳列展示提升及國有可移動文物保護。主要用于陳列展示提升、國有文物收藏單位館藏珍貴文物本體修復、預防性保護、數(shù)字化保護、國有博物館和重點文物庫房維修及安全防護。

（四）革命文物保護利用。主要用于革命舊址維修保護、館藏革命文物保護修復、文物預防性保護及標準庫房提升、革命文物主題保護展示、革命文物安全防范。包括：保護規(guī)劃和方案編制，文物本體預防性保護和維修保護，維修保護資料整理和報告出版，陳列展示，文物（標本）預防性保護，文物技術(shù)保護（含文物本體修復），數(shù)字化保護，資料整理以及報告出版等。

（五）經(jīng)省財政廳、省文化和旅游廳（省文物局）批準補助的其他項目。

第六條  專項資金的支出內(nèi)容主要包括:

（一）文物維修保護和安全項目支出內(nèi)容：勘測費、規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、燃料動力費、設(shè)備費、施工費、監(jiān)理費、勞務(wù)費、管理費、測試化驗加工費、維修資料整理和報告出版費等；

（二）考古支出內(nèi)容:調(diào)查勘探費、測繪費、發(fā)掘現(xiàn)場安全保衛(wèi)費、青苗補償費、勞務(wù)費、出土文物保護及修復費、報告出版及資料整理費等；

（三）可移動文物保護及重點文物庫房維修支出內(nèi)容：方案設(shè)計費、測試化驗加工費、材料費、設(shè)備費、勞務(wù)費、評估測試費、軟件開發(fā)購置費、專家咨詢費、資料整理和報告出版費等。

（四）陳列展示提升支出內(nèi)容：方案設(shè)計費、材料費、設(shè)備費、資料整理和報告出版費、勞務(wù)費、施工費、監(jiān)理費、專家咨詢費等。

（五）經(jīng)省財政廳、省文化和旅游廳（省文物局）批準的其他支出。

第七條  專項資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，不得用于償還債務(wù)，不得用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第三章  分配辦法

第八條  專項資金分為重點項目和一般項目。其中，重點項目指省級文物行政主管部門批復保護方案的項目，一般項目指根據(jù)省級文物保護單位數(shù)等因素確定的項目。

第九條  重點項目實行項目法分配。項目補助金額根據(jù)項目申請情況、預算評審結(jié)果、以前年度預算執(zhí)行情況等核定。

第十條  一般項目實行因素法分配，分配因素包括省級文物保護單位數(shù)（權(quán)重40%）、文物保護員數(shù)（權(quán)重40%）、年度文物安全巡查次數(shù)（權(quán)重20%）等因素，同時將文物安全事故率設(shè)為調(diào)節(jié)系數(shù)，綜合確定補助數(shù)額。

第十一條  一般項目專項資金計算分配公式如下：某市縣（區(qū)）一般項目補助金額=（該市縣（區(qū)）省級文物保護單位數(shù)/∑全省省級文物保護單位數(shù)×權(quán)重+文物保護員數(shù)/∑全省省級以上文物保護員數(shù)量×權(quán)重+年度文物安全巡查次數(shù)/∑全省年度文物安全巡查次數(shù)×權(quán)重）×年度一般項目補助資金總額×文物安全事故率調(diào)節(jié)系數(shù)。調(diào)節(jié)系數(shù)：0〈系數(shù)≤1（由省文旅廳負責提供）。

第四章 申報和審批

第十二條  重點項目專項資金實行項目庫管理。省文化和旅游廳（省文物局）依托安徽省文物綜合管理系統(tǒng)，建立省文物保護專項資金項目庫（以下簡稱“項目庫”）。省文化和旅游廳（省文物局）組織專家或第三方機構(gòu)對庫中年度擬扶持的項目（含項目預算）進行論證評審，所確定的預算控制數(shù)作為年度專項資金補助的重要依據(jù)。

第十三條  重點項目專項資金的申報線上線下同時進行。線上由文化和旅游部門通過安徽省文物綜合管理系統(tǒng)申報，線下由各市文化和旅游部門會同財政部門于每年8月20日前將紙質(zhì)申請文件和材料報送省文化和旅游廳（省文物局），省級單位于8月20日前將申請文件和材料直接報送省文化和旅游廳（省文物局）。

第十四條  重點項目專項資金申報單位應(yīng)當保證申報材料的真實性、準確性、完整性；申報項目應(yīng)當具備實施條件，明確項目實施周期和分年度預算計劃，短期內(nèi)無法實施的項目不得申報。涉及自然資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、水利及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目，報送前應(yīng)當獲得相關(guān)部門批準。

第十五條  省文化和旅游廳（省文物局）在前期論證評審基礎(chǔ)上，提出專項資金補助建議方案報送省財政廳。

第十六條 省財政廳根據(jù)省文化和旅游廳補助建議方案，綜合考慮省級當年財力、預算管理要求，審核確定省級文物保護補助資金分配方案和績效目標。

省財政廳于每年按一定比例將下一年度省對下轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達有關(guān)市、縣財政部門，每年度清算一次。市、縣（市、區(qū)）財政、文化和旅游部門接到省級預算后，按規(guī)定將預算下達到項目單位。

第五章 資金使用和管理

第十七條  項目實施單位應(yīng)當嚴格按照批準的專項資金補助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項資金。如遇特殊情況，需要調(diào)整補助范圍和支出內(nèi)容的，應(yīng)當逐級報送至項目保護方案批復部門同意，并報同級財政部門備案。未經(jīng)批準，不得隨意調(diào)整變更實施項目和資金。對因情況發(fā)生變化導致短期內(nèi)無法繼續(xù)實施的項目，項目實施單位應(yīng)及時按程序向同級財政部門報告。

第十八條　專項資金支付應(yīng)當按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專款專用。專項資金使用過程中按照規(guī)定需要實行政府采購的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項資金年底未形成支出的，原則上全部收回省級預算，依規(guī)統(tǒng)籌使用。對因情況發(fā)生變化導致短期內(nèi)無法繼續(xù)實施的項目，項目實施單位應(yīng)及時按程序向同級財政部門報告，依規(guī)收回統(tǒng)籌使用。

第十九條　項目實施單位使用專項資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。知識產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)的管理，應(yīng)當按照國家相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十條  重點項目竣工后，項目承擔單位應(yīng)當向省文化和旅游廳（省文物局）提出結(jié)項驗收申請。省文化和旅游廳（省文物局）組織專家組或委托第三方中介機構(gòu)對項目進行結(jié)項驗收，出具驗收意見，并上傳到項目庫。

第六章 績效評價與監(jiān)督檢查

第二十一條  各級財政、文化和旅游（文物）行政管理部門按照全面實施預算績效管理意見的要求，建立健全全過程績效管理機制，完善績效目標管理，做好績效監(jiān)控和績效評價，確保財政資金安全、規(guī)范、有效。

第二十二條  省財政廳會同省文化和旅游廳（省文物局）按照預算績效管理規(guī)定和資金管理需要，對各市資金使用情況開展重點績效評價，評價結(jié)果作為以后年度專項資金預算安排的重要依據(jù)。

第二十三條  專項資金管理和使用應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。各級財政部門、文化和旅游（文物）部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查。項目實施單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，確保專項資金管理和使用安全、規(guī)范、有效。

第二十四條  各級財政、文化和旅游（文物）部門及相關(guān)單位、相關(guān)工作人員在文化保護資金審批工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標準分配專項資金等，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。

第二十五條  專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任機制，對于擠占、挪用、虛列、套取專項資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責任。

第七章  附  則

第二十六條  本辦法由省財政廳、省文化和旅游廳（省文物局）負責解釋。

第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《安徽省財政廳安徽省文化廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省文物保護專項資金管理辦法〉的通知》（財教〔2016〕1234號）同時廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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